“弯道超车”已成为今日中国经济现象中的时髦词。在金融风暴席卷全球之时,中国内陆省份湖南用这四个字为自己的发展定位,速度令人瞩目。
2009年上半年,湖南GDP增长12.8%,这个“速度”高出了全国平均水平5.7个百分点,增速由去年的国内第九位跃居第五位,领跑中部地区;
消费“马力”也迅速加大。今年1至6月全省社会消费品零售总额达2285亿元人民币(本文以下同),剔除物价因素实际增长21.3%,这一“速度”居国内第四、中部第一位,创下湖南历史新高。
有经济学家认为,“这是湖南正在充分利用因当前国际金融危机影响形成的经济‘弯道’期,依托湖南的危机波及‘晚半步’、危机预防‘早半步’的‘半步效应’和后发优势,实施‘弯道超车’。”
有专家认为,由于湖南的外向型依存度不高,所以相较以外向型企业为主的沿海省份,湖南受金融危机的影响相对较小;加上国家刺激内需的政策又对包括湖南在内的内陆地区提供了扩大投资、加快基础设施建设、振兴产业、承接产业转移、改善民生的良好机遇。
早在2008年底,中共湖南省委书记张春贤就审时度势地提出湖南经济必须“弯道超车”,要求全省上下积极预防危机、抢抓“早半步”的发展机遇。湖南省人民政府省长周强认为,每一次危机的发生也意味着机遇随之而来了。“只要冷静对待、措施得力,湖南这个中部大省就完全可以在危机中成功实现‘弯道超车’。”
在坚定不移地坚持推进“一化三基”(新型工业化和基础设施、基础产业、基础工作)的前提下,湖南开始实施自己的“超车”策略:把保增长作为“弯道超车”时期经济工作的首要任务,千方百计为企业排忧解难;把扩内需作为根本途径,形成消费需求拉动经济增长的格局;把调结构作为主攻方向,力求好中求快、又好又快;把促就业作为改善民生的主要着力点;把强基础作为增强后劲的重要举措。
正是这看似不起眼的“半步”,让湖南经济逐季走高、逆势而上,长株潭“两型社会”建设的加速和重大项目纷纷立项,推进着经济持续增长。同时,湖南主动创造承接产业转移的环境也为应对危机抢占了先机。
中国商务部统计资料显示,湖南是今年上半年国内唯一新批外资项目数、合同外资数、实际到位外资数三项都为正增长的省份。与此同时,湖南过去外向度不高的“短脚”如今在海外市场正出现令人欣喜的改变。
“弯道超车”的湖南能否成为此轮金融危机下经济逆势崛起的成功典范,尚无法定论。但其超车“速度”已成为中国目前不可忽视的区域经济现象。